水利工程总投资构成——建设征地移民补偿

一、参考规范

　　《水利工程设计概（估）算编制规定（建设征地移民补偿）》（水利部水总〔2014〕429号）

二、项目组成

三、费用计算

1、农村部分

单价的确定：

　　（1）征收土地补偿费和安置补助费的单价，征收耕地的<①补偿单价>和<②补助单价>，应按该耕地被征收前三年平均年<亩产值>和相应的补偿补助<倍数>计算。

　　（2）征用土地补偿单价，按规划水平年征用土地<亩产值>乘以用地<年限>计算。

　　（3）征用土地复垦单价，采用相关省（自治区、直辖市）人民政府的规定。没有规定的，根据土地复垦方案及相关行业的定额分析确定。

（4）青苗补偿单价，按照规划水平年一季<亩产值>确定。

总价的确定：

　　（1）征收土地补偿费和安置补助费，①补偿费，应按征收的土地<面积>乘以相应的补偿<单价>计算。②补助费，按征收的土地<人数>乘以相应的补助<单价>计算。

　　（2）征用土地的补偿费，应按征用的土地<面积>乘以相应的补偿<单价>计算。

　　（3）征用土地复垦费，主要指征用耕地的复垦费，应按需要复垦的耕地<面积>乘以相应的<单价>计算。

（4）耕地青苗补偿费，按照工程建设区范围内征收的各类耕地<面积>乘以青苗补偿<单价>计算，库区和临时征用的耕地不计此项费用。

2、其他费用

（1）前期工作费：

　　根据费率计算，计算公式如下：

　　前期工作费＝【农村部分+城（集）镇部分+工业企业+专业项目+防护工程+库底清理】×A，其中费率A为1.5%～2.5%。

　　（2）综合勘测设计科研费：

　　根据费率计算，计算公式如下：

　　综合勘测设计科研费＝【农村部分+城（集）镇部分+库底清理】×B₁+【工业企业+专业项目+防护工程】×B₂，其中费率B₁为3%～4%，费率B₂为1%。

　　初步设计阶段综合勘测设计科研费占40%～45%，技施设计阶段占60%～55%。

　　（3）实施管理费

　　实施管理费包括地方政府实施管理费和建设单位实施管理费，均按费率计算。

　　地方政府实施管理费＝【农村部分+城（集）镇部分+库底清理】×C₁＋【工业企业+专业项目+防护工程】×C₂

　　建设单位实施管理费＝【农村部分+城（集）镇部分+工业企业+专业项目+防护工程+库底清理】×D

　　其中费率C₁为4%、费率C₂为2%。费率D为0.6%～1.2%。

　　（4）实施机构开办费：考虑征地移民管理工作要求，可按表7-1参考取值。

　　注：涉及两个以上省（区、市）的应取上限；淹没区已有移民管理机构的，适当减少开办费。

　　（5）技术培训费：可按农村部分费用的0.5%计列。

　　（6）监督评估费：根据费率计算，计算公式如下：

　　监督评估费＝【农村部分+城（集）镇部分+库底清理】×G₁＋【工业企业+专业项目+防护工程】×G₂，其中费率G₁为1.5%～2%，费率G₂为0.5%～1%。

3、预备费计算

　　（1）基本预备费

　　根据费率计算，计算公式如下：

　　基本预备费＝【农村部分+城（集）镇部分+库底清理+其他费用】×H₁+【工业企业+专业项目+防护工程】×H₂。

　　初步设计阶段H₁＝10%、H₂＝6%， 技施设计阶段H₁＝7%、H₂＝3%。

　　如果城（集）镇部分和库底清理投资中计算了基本预备费，则相应投资的基本预备费率按H2计算。

　　（2）价差预备费

　　应以分年度的静态投资（包括分年度支付的有关税费）为计算基数，按照枢纽工程概算编制所采用的价差预备费率计算。其计算公式如下：

　　式中：E—价差预备费；N—合理建设工期；n—实施年度；

F_n—在实施期间第n年的分年投资；

P—年物价指数。